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[网友关注] 亲,你家后院埋了24吨TNT炸药

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发表于 2015-8-26 16:09:23 | 显示全部楼层 |阅读模式 IP:四川
写得很好的一篇文章,如果时间倒转到天津大爆炸的前一天,你会在天津港挨家挨户敲门说:

亲,你家后院埋了24吨TNT炸药

       渤海湾的两声巨响,总共释放了24吨TNT炸药的当量。附近多个住宅小区受到波及,损失惨重,还面临因化学品泄露而造成环境污染的风险。最近的万科海港城项目,距离爆炸中心仅600米。

       这个距离,住在高层的住户打开窗户,就能清楚看到瑞海仓库运输危化品的大货车在进进出出。这个距离,就像我们平常下楼买菜要走过的路。晚饭后带着孩子散步,都有可能经过那略显神秘的瑞海仓库。

       任何一次公共安全事故,最受伤的总是民众。事故后的惨状不必细述,后续的索赔也是题中之义。看着那些无辜的民众,无比惊惶地逃离残破的家,我一直在想,如果从一开始就知道不远处有这样一位危险的“邻居”,会怎样?

       没有如果,这令人尴尬。受损最严重的三个社区,合计入住超过5600户,总计超过1万人。假设一个情境,在此前某一天,一位住户打开窗户,望着远处的物流仓库,突然心生疑惑,然后在业主论坛发一个帖子——“大家猜,停车场背后那个繁忙的仓库,究竟装的是什么?”然后大家七言八语,共同勾勒出一个可怕的真相。然后拍案而起,去跟相关部门讨要一个说法。我相信,即便不能促使项目的搬迁,也至少能唤起企业主和监管层对安全的重视,降低事故发生的可能。

       可是,翻看业主论坛过往的所有话题,找不到关于这个潜在危险的只言片语。无论是开发商还是业主,对于瑞海仓库的真实用途,都毫不知情。这真是一种令人揪心的沉默。对于这颗不定时炸弹的滋然生长,最应该关心和提出反对意见的业主,长久以来是缺席的。

       如果有人早早地提出质疑,找出真相也不难:瑞海官网,对于其危险化学品储运企业的身份直言不讳。在爆炸当夜,我用瑞海公司的名称,就轻易搜出了2013年、2014年仓库改造的若干环评公示文件。这些文件,均写明了这个仓库作为危化品集装箱堆场的用途,甚至还罗列了所涉危化品的详细品类。

       一个物流仓库要改变用途,必然经过若干道行政审批的关卡,涉及环保、安监、规划等多个部门。有的程序不会公开,有的却必须公开,比如环评。这个环节无法回避。不良企业可能投机取巧,审批部门也可能不太上心,那些看上去至关重要的公示文件,很可能在一个节假日,出现在一个平时很少关注的网站,或者张贴在一个不太起眼的角落。环评人员发放的调查问卷,也不一定真正到达关心它的人手里——利益攸关的一万多名业主,在这场信息公开的战役中,需要去跟对方玩一个捉迷藏的游戏。

       但这不能成为拒绝参与这场游戏的理由。

       信息公示只是一个行政流程,无论是审批部门,还是物流企业,或者物业部门,都没有义务一定要告知到每家每户。企业主虽然无良,审批部门虽然任性,但仍会给当地居民留下足够的意见表达空间。获取、传达、判断并反馈这些信息,考验着我们的嗅觉和主观能动性。

       2013年5月24日,瑞海仓库危化品改造的环评公示出现在天津市环科院官网。或许,这是一个普通人不会关注到的专业网站。没关系,再看另一个。2014年9年10日,瑞海仓库的环保验收批复文件在滨海新区行政审批服务网上办事大厅上线。这是一个很多人都会关注到的地方行政服务平台,但很可惜,这个文件没有引起居民的足够警觉。

       灾难最终发生,上万人无家可归。企业难辞其咎,相关部门难逃违规审批和监管之责,但在我眼里,涉事企业和失职的有关部门,更像是被宠坏了的孩子。

       或许,我们自己也应有所反思,尽管辛苦买下的住房只有几十年产权,但在这有限的时间里,我们把它当做承载亲情温暖的“家”的实体,我们是否尽力做到了让它远离危险,我们是否拥有足够的邻避意识?

       “邻避”是一个舶来词,是NIMBY的音译,也兼顾了意译,是Not In My Back Yard(不要建在我家后院)的缩写。邻避源于西方的环保社会主义思潮。上世纪80年代,国际大都会纽约市遭遇垃圾围城,打算多建几个大型垃圾处理设施,但遭到各个居住社区的反对。市民们都不愿意让这样的设施建在自己家附近。最终迫使当地政府在项目选址问题上,必须确保最大多数民众的意见参与。

       邻避效应迅速席卷全球,这是一种最基本的民主生活形态的细节。在中国各大城市,最近几年也频频有邻避运动发生。

       我们所居住的城市,少不了修建铁路、垃圾站、加油站、化工厂,或者像瑞海这样的危险化学品仓库,但是否有必要修建,建在哪里,必须跟居民区保持多远的距离……在这些问题上,不能把权力全部让渡给规划者。意见表达是公民责任,目的在于限制规划部门的任性,寻求一种经济效益和社会利益的均衡。

       居民要善于表达意见,而对于打算购房的人,更要珍惜你的每一次选择。购房是一种“用脚投票”的行为,如果项目周边有重大不利因素,你的首付款就是选票,拒绝在此置业应是理性选择。而对于地产商而言,房子卖不掉才是痛点,只有面临这样的局面,他们才可能真正站到购房者一边,去敦促相关部门解决重大不利因素。

       我想起当初够房时的经历。那是一笔需要花光自己全部储蓄的消费。我在政府规划网站上详细查询项目周边的规划,判断区域的发展前景;在地图上计算铁路、垃圾站与住宅小区的距离,咨询专家是否存在污染;密切注意项目周边每一块地的出让,因为它们将成为自己的邻居……购房,一个重大决定,我不想随随便便。

       他们说,中国的小区业主已经拥有了很强的权利意识。但我觉得,还远远不够。天津这次的灾难是局部的,而教训却是普适的。

       人,生而自由,这种自由分为两种——消极的自由和积极的自由。有些事,你可以做,也可以不做,没有人能强迫。这是消极的自由,每个人都拥有一个不容他人侵犯的边界。但还有一些事,则是你能做的,你可以选择做,也可以选择不做,没有人能剥夺。这是积极的自由,你自己成为自己生活的主人。

       中国人还需要更积极地生活。珍惜你的居住权利,珍惜你的购房抉择,关心食品安全、水和空气,参与社区建设,参与公共表达,监督行政部门的每一项决定,适当而正确地表达支持和抗议,为每一项与自身相关的公共政策发声。没有人比你自己更关心自己的权利。更多时候,这些权利其实需要自己去争取。

       教训是惨痛的。我相信那5600户居民,都是平凡而朴实的市民。在那里购置房屋,是他们人生中很重要的一个决定,他们对未来的生活满怀憧憬,他们珍惜自己的家园胜过给当地贡献虚无的GDP。他们的意见并非故意缺席,只是缺少一个及时的提醒。如果时间可以倒转,我愿意在8月12日之前的任何一天,去叩响每一户业主的大门——

       “亲,你家后院埋了24吨TNT炸药……”
发表于 2015-8-26 18:05:23 | 显示全部楼层 IP:四川泸州
规划局,认真对待民用住宅,和企业的安全隔离间距。
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发表于 2015-8-26 19:24:46 | 显示全部楼层 IP:四川泸州
罗马不是一天建起来的~~~
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